Das Ziel der Regierung, jährlich 300.000 neue Häuser zu bauen, wird nach Angaben einer Ministerin durch Abwasservorschriften erheblich behindert.
Die Abwässer von neuen Häusern und Baustellen erhöhen den Gehalt an Nährstoffen wie Nitraten und Phosphaten, die schlecht für die Tierwelt und die Wasserqualität sind.
Die Pflicht, die Auswirkungen zu mildern, stellt nach Ansicht von Baroness Scott of Bybrook eine "erhebliche Belastung" für die Bauherren dar.
Sie teilte dem Oberhaus mit, dass in 27 Gebieten, d.h. in 14 % Englands, keine Fortschritte im Wohnungsbau zu verzeichnen seien. Die Home Builders Federation (HBF) behauptet, die Vorschriften seien übertrieben und würden dazu führen, dass jährlich bis zu 41.000 Wohnungen weniger gebaut würden.
Die Hauptursachen für das Nährstoffproblem seien die Abwässer der Landwirtschaft und die von den Wasserwerken in die Flüsse eingeleiteten Rohabwässer.
Darüber hinaus stellt Natural England, eine staatliche Umweltbehörde, die Prämisse in Frage, dass jeder neue Wohnsitz zu einem durchschnittlichen Bevölkerungszuwachs von 2,4 Personen führt, und argumentiert, dass die meisten neuen Wohnungen gebaut werden, um die bereits vorhandene Bevölkerung des Gebiets unterzubringen.
Um sicherzustellen, dass beim Bau neuer Wohnungen "Nährstoffneutralität" erreicht wird, legt Natural England Regeln für die lokalen Planungsbehörden fest.
Damit wird sichergestellt, dass der Nettoanstieg von Nährstoffen - die Wildtieren, Flussmündungen und Lebensräumen schaden können - durch die Bebauung nicht zunimmt.
Natural England behauptet, dass zusätzliche Nährstoffe, die durch zusätzliche Abwässer entstehen, minimiert werden müssen, um diese Anforderung zu erfüllen.
Insgesamt haben 74 Planungsbehörden den Ratschlag erhalten, nur dann mit der Entwicklung fortzufahren, wenn sie nicht zu mehr Verschmutzung führt, wenn sich geschützte Gebiete "in einem ungünstigen Zustand aufgrund überschüssiger Nährstoffe" befinden. .
Nach Angaben der Local Government Association haben diese Vorschriften die Zahl der Häuser, für die in diesen Gebieten eine Baugenehmigung erteilt wurde, "erheblich negativ beeinflusst".
Baroness Scott, eine Juniorministerin im Ministerium für Aufschwung, Wohnungsbau und Kommunen (DLUHC), erklärte in einer schriftlichen Antwort an die Lords, die Regierung erkenne die Notwendigkeit an, Süßwasserlebensräume und Flüsse zu schützen, und gehe gegen die "zugrunde liegende Verschmutzung" vor.
Trotz der geringen Auswirkungen, die zusätzliche Abwässer von Anwohnern in Neubaugebieten auf die Gewässer haben, habe die Nährstoffneutralität die Bauherren erheblich belastet, sagte sie.
Sie behauptete, dass das Ziel der Regierung, bis Mitte der 2020er Jahre jährlich 300.000 Häuser zu bauen, durch den Rat von Natural England an 74 lokale Planungsbehörden stark behindert worden sei, der "die Entwicklung von Häusern in diesen Gebieten angesichts des Mangels an verfügbaren Abhilfemaßnahmen effektiv zum Stillstand gebracht hat".
Baroness Scott verwies auf die von der DLUHC zur Verfügung gestellten Mittel für hervorragende Angebote von Kommunalverwaltungen sowie für ein Nährstoffminderungsprogramm, das im Einzugsgebiet des Tees, zu dem die Flüsse Tees, Skerne und Lees gehören, bereits durchgeführt wird.
Das Programm ermöglicht es Bauunternehmern, mit lokalen Landbesitzern zusammenzuarbeiten, um im Austausch gegen Nährstoffgutschriften, die bei Bauanträgen geltend gemacht werden können, Ausgleichslebensräume, insbesondere Feuchtgebiete und Wälder, zu schaffen.
Nach Angaben von Baroness Scott hatten die Minister auch angeordnet, dass die Wasserunternehmen die Kläranlagen in den betroffenen Einzugsgebieten bis 2030 aufrüsten, um die Verschmutzung an der Quelle zu stoppen.
Mehr als 120.000 neue Häuser wurden Berichten zufolge wegen unwirksamer Maßnahmen gegen die Verschmutzung durch Wasserunternehmen, landwirtschaftliche Düngemittel und Tiergülle auf Eis gelegt, so die HBF.
Nach der Studie verbrauchen neuere Bauten mehr Wasser als ältere Häuser und sind vermutlich für weniger als 5 % der überschüssigen Nährstoffwerte in England verantwortlich.
Wir haben Natural England um eine Stellungnahme gebeten.
Die Konservativen haben in ihrem Programm für 2019 erklärt, dass bis zur Mitte des Jahrzehnts jährlich 300.000 neue Wohnungen gebaut werden sollen.
Aber im Dezember, als Tory-Rebellen andeuteten, dass sie eine Maßnahme unterstützen könnten, die verbindliche Zielvorgaben für lokale Behörden verbietet, hat die Regierung ihr Engagement aufgeweicht.
Die Zielvorgaben für den Wohnungsbau bleiben bestehen, aber sie sind nur ein Ausgangspunkt mit neuer Flexibilität, um den lokalen Bedingungen Rechnung zu tragen, so die DLUHC. "
Labour hat erklärt, dass sie die verbindlichen Ziele wieder einführen wird.
In England wurden 2019-20 242.700 neue Wohnungen bereitgestellt, aber diese Zahl sank auf 216.490 in 2020-21, zum Teil wegen der Pandemie.
